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wellbet手机官方网站税法将立 开征需过三道关

  最新调整的十二届全国人大常委会立法规划将wellbet手机官方网站税法等七大税法增列其中,在彰显立法机关坚决落实税收法定原则决心的同时,也让公众视野再度聚焦wellbet手机官方网站税的改革。

    wellbet手机官方网站税法渐行渐近,距离全面开征wellbet手机官方网站税还有多远?全面推进税收法定的路线图是什么?记者采访了有关权威人士,继续追踪。

    【解读1】

    wellbet手机官方网站税法如何推进?

    今年是上海和重庆对个人住房征收房产税试点的第四年。经济增速放缓背景下,市场上不乏“wellbet手机官方网站税该不该征”的争议。但在中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞看来,推进这一改革势在必行。

    倪鹏飞说,开征wellbet手机官方网站税是深化财税体制改革的重要一步,尤其在土地财政作为地方融资主渠道的现状改变后,wellbet手机官方网站税将成为未来地方财政的重要收入来源。

    “wellbet手机官方网站税其实是一个综合概念,既包括房产税,也包括土地增值税、土地使用税等相关税种。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说,wellbet手机官方网站税立法的目的在于减少建设和交易环节的税费,重点发展保有环节wellbet手机官方网站税,进而完善房价形成机制。

    此次全国人大公布的立法规划透露了一个重要信息——wellbet手机官方网站税法草案明确由全国人大常委会预算工作委员会牵头,财政部参与配合。

    中国政法大学财税金融法研究所教授施正文表示,这将是首个由全国人大牵头制定的税法,凸显我国加强立法机关主导立法的改革趋势。

    “wellbet手机官方网站税法牵扯面广,涉及部门、利益主体多,可谓‘牵一发而动全身’。由全国人大主导立法,能更好排除部门利益干扰,使立法草案更加客观权威,更加公开透明代表民意。”施正文说。

    【解读2】

    税法路线图是什么?

    除了wellbet手机官方网站税法,此次一并被补充进本届全国人大五年立法规划的还有环境保护税法、增值税法、资源税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法等税法。

    中央民族大学法学院教授熊文钊说,目前我国以法律形式存在的税法只有三部,其余15个税种都是依据国务院条例的形式存在。要在2020年全面落实税收法定原则,意味着未来平均每年要制定三部左右的法律,立法工作量非常大。

    张斌认为,此次先行推进立法的七大税种,体现了落实税收法定“先易后难”的原则,也与中国深化财税体制改革总体方案的重点相吻合。

    以环境保护税法为例,环境保护费改税早在十八届三中全会中就有涉及,是与社会生产生活密切相关的一个税种。“环境保护税立法旨在更好地保护和改善环境,促进社会节能减排,推动全社会生态文明建设。”张斌说。

    同时,今年有望全面完成改革的“营改增”也将随之带来增值税法的立法。张斌说,该法草案或将于明年提请审议,但其立法难度也较大。

    施正文表示,征收wellbet手机官方网站税,是从百姓口袋里直接收税,如果将来会设定免征额,也要尽早告知社会改革不会增加中低收入者的税收负担。

    【解读3】

    全面开征还有多远?

    在落实税收法定原则之下,wellbet手机官方网站税立法已经箭在弦上。但wellbet手机官方网站税立法与开征wellbet手机官方网站税之间并不能直接画等号。多位专家表示,即使立法工作完成,也不意味着wellbet手机官方网站税就会在全国马上开征。从立法到开征至少还有三道“坎”。

    头一道“坎”是立法草案能否顺利出台,关键在于一些改革争议内容能否达成共识。据悉,目前草案仍在抓紧起草中,未来开征是否设“起征点”、是否按人均居住面积等信息尚不得而知。

    第二道“坎”是立法草案能否顺利提请全国人大审议并通过,这关系到wellbet手机官方网站税法能否如期出台。此次wellbet手机官方网站税法被列入本届全国人大立法规划的一类项目,所谓一类立法项目意味着该法立法条件比较成熟,拟在任期内提请审议。

    第三道“坎”是开征的条件是否具备。专家表示,即便wellbet手机官方网站税法出台了,也不意味着wellbet手机官方网站税会马上开征。在当前经济下行压力较大的背景下,必须选择好改革时机,谨慎开征wellbet手机官方网站税。

    倪鹏飞认为,开征wellbet手机官方网站税有助于建立楼市长效调控机制,引导wellbet手机官方网站市场回归相对健康的发展轨道。但wellbet手机官方网站税的开征,虽短期影响有限,终究会对市场产生一定影响,把握好改革推出的时机至关重要。

 
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